El Ayuntamiento de Fuentepelayo ha concluido el Informe de Evaluación de Viabilidad Organizativa, Económica y Asistencial de la Residencia Municipal San Miguel, un documento que analiza la evolución del centro, su situación actual y los factores que están comprometiendo gravemente su continuidad.
El estudio confirma que la residencia atraviesa una situación estructural que no puede seguir aplazándose. El descenso de la ocupación, la falta de demanda, la creciente complejidad de los cuidados y las nuevas exigencias normativas han transformado por completo el servicio para el que fue concebido el centro.
La Residencia San Miguel fue inaugurada en 1996 con 23 plazas destinadas a personas válidas. Sin embargo, el progresivo deterioro y envejecimiento de sus usuarios obligó a adaptar el centro entre 2017 y 2018 para ofrecer 21 plazas dirigidas a personas asistidas.
No se produjo únicamente un cambio en la denominación de las plazas. Se pasó de atender a personas con un elevado grado de autonomía a prestar cuidados a residentes con una mayor dependencia y necesidades sanitarias, asistenciales y personales mucho más complejas.
“Cuando hablamos de ocupación, normativa o viabilidad no podemos olvidar que detrás de cada cifra hay una persona, una familia y una historia de vida. La prioridad absoluta del Ayuntamiento es proteger a los residentes y garantizar que reciban la atención que necesitan”, señala el Gobierno municipal.
La evolución de la ocupación refleja uno de los principales problemas del centro. En 2024 la residencia alcanzó una media de 19 plazas ocupadas, equivalente al 90 % de su capacidad. En 2025 esa media descendió a 17 residentes, un 81 %, y en la actualidad el centro cuenta con 14 personas usuarias, alrededor del 66 % de las plazas disponibles.
La reducción resulta especialmente significativa porque se produce en un contexto general de envejecimiento de la población. Según las proyecciones recogidas en el informe, entre 2025 y 2035 la población española mayor de 65 años crecerá en aproximadamente 2,9 millones de personas.
Sin embargo, esa mayor necesidad potencial de atención a la dependencia no se está traduciendo en nuevas solicitudes para la Residencia San Miguel.
El informe identifica como factores relevantes la despoblación del medio rural, la existencia de recursos asistenciales alternativos en el entorno y una oferta residencial provincial muy superior a la de Fuentepelayo.
Entre los municipios segovianos de 500 a 1000 habitantes que disponen de residencia, Fuentepelayo ofrece 26,7 plazas por cada 1000 habitantes. La media del grupo analizado asciende a 93,5 plazas por cada 1000 habitantes. A pesar de contar con una oferta muy inferior, el centro municipal no consigue cubrir sus 21 plazas.
La atención residencial está sometida a una normativa cada vez más rigurosa, orientada a proteger los derechos de las personas mayores y a garantizar unos cuidados personalizados.
La Ley 3/2024 de Castilla y León establece un nuevo modelo obligatorio de atención centrada en la persona. Los centros deben avanzar hacia entornos similares a un hogar, organizados en unidades de convivencia y con grupos reducidos de residentes.
Cada persona usuaria debe disponer, además, de un Plan de Apoyo a su Proyecto de Vida, adaptado a su historia, sus preferencias y sus necesidades. También debe contar con un profesional de referencia que realice el seguimiento de su atención.
Este modelo se suma a otras obligaciones relacionadas con la infraestructura, el equipamiento, la atención sanitaria y asistencial, la autonomía personal, la intimidad, la integridad, la información y la libertad de decisión de los residentes.
La normativa reconoce expresamente el derecho de cada persona a participar en las decisiones sobre su vida cotidiana y a mantener, siempre que su situación lo permita, sus rutinas, preferencias y vínculos con el entorno.
La transformación del perfil de los residentes obliga, por tanto, a prestar una atención más intensa, personalizada y especializada. El modelo actual exige más recursos humanos, una organización mucho más compleja y la intervención de diferentes perfiles profesionales.
Durante 2026 se han presentado quejas y reclamaciones de personas residentes que han dado lugar a inspecciones y requerimientos de distintos organismos. El Ayuntamiento considera que estas comunicaciones deben atenderse y analizarse con el máximo rigor, sin generalizaciones, pero sin restar importancia a ninguna situación que pueda afectar a la calidad del servicio.
El Gobierno municipal insiste en que la elaboración del informe responde al compromiso adquirido en 2023 con los vecinos y la responsabilidad de conocer la realidad y actuar antes de que el deterioro organizativo ponga todavía más en riesgo el servicio.
“No actuar también sería tomar una decisión, y sería la peor de todas. El Ayuntamiento no puede mirar hacia otro lado mientras disminuye la ocupación, aumentan las necesidades de los residentes y se multiplican las exigencias necesarias para garantizar una atención adecuada”, sostiene el Consistorio.
La situación de la Residencia San Miguel se arrastra desde hace años y ninguna corporación anterior había realizado una evaluación integral de su sostenibilidad, entendiendo como tal su viabilidad asistencial, organizativa y económica. El actual equipo de Gobierno considera que ha llegado el momento de abordar el problema con transparencia, responsabilidad y pensando, en primer lugar, en las personas mayores.
El informe íntegro está a disposición de los vecinos en formato impreso en el Ayuntamiento de Fuentepelayo a partir del 4 de agosto. Podrá consultarse los martes y miércoles, de 13:30 a 15:00 horas.
Carta abierta de algunas trabajadoras y trabajadores de la Residencia Municipal «San Miguel»
Sobre la viabilidad y realidad del servicio público.
A los vecinos, residentes y familias de Fuentepelayo:
Ante el informe informativo remitido a los domicilios del municipio sobre el futuro de nuestra Residencia Municipal «San Miguel» —documento que, pese a su trascendencia, carece de sello, firma o identificación de los miembros de la Corporación Municipal que lo avalan—, algunas trabajadoras y trabajadores del centro nos vemos en la obligación de dirigirnos a la opinión pública.
Por prudencia y para evitar represalias laborales, firmamos este escrito desde el anonimato de quienes formamos parte del día a día de la residencia, ejerciendo nuestros derechos fundamentales de petición y libertad de expresión (Arts. 20 y 29 C.E.).
Lejos de pretender generar alarma o actuar por intereses personales, nuestro objetivo es aportar datos objetivos, financieros y asistenciales para que Fuentepelayo conozca la realidad del centro.
Falta de rigor en el organigrama y costes imputados:
El informe municipal refleja una estructura que no se corresponde con la realidad diaria ni con los costes reales del Ayuntamiento:
1. Personal Sanitario (SACYL):
La normativa autonómica no exige a un centro de nuestra tipología personal médico ni de enfermería en plantilla. Aclaramos que la atención sanitaria la prestan los profesionales del SACYL de la localidad como en cualquier otro domicilio del pueblo. Es un personal totalmente ajeno a las arcas municipales, por lo que su inclusión no puede computarse como factor de desequilibrio económico.
2. Servicios Técnicos Desiertos o Inexistentes:
La plaza de Fisioterapia lleva dos años desatendida y sin cubrir, el servicio de Terapeuta Ocupacional no se realiza en el día a día del centro y el personal de Mantenimiento está asignado al cómputo general del municipio, no en exclusiva a la residencia.
3. La realidad de la estructura salarial:
Atribuir la inviabilidad económica al gasto del personal de atención directa es faltar a la verdad. Las retribuciones de las gerocultoras son tan ajustadas que las bases contractuales se sitúan por debajo del Salario Mínimo Interprofesional (SMI), teniendo el propio Ayuntamiento que abonar los complementos normativos obligatorios para alcanzar el mínimo legal.
4. Planificación estival y ratios por turno:
La falta de personal durante el verano no responde a un mero problema de absentismo o a la falta de candidatos en el medio rural, sino a una decisión previa de gestión:
En la reunión de planificación estival, la representación municipal anunció la contratación de un único refuerzo para cubrir las vacaciones de ocho gerocultores.
Esta escasez se ha acentuado en julio y agosto al no cubrirse las bajas laborales ni los permisos sin sueldo concedidos por el propio Ayuntamiento (coincidiendo en la segunda quincena de agosto con dos trabajadoras en periodo vacacional). Dejar a un solo gerocultor por turno dificulta gravemente la operativa diaria en la atención a personas dependientes y genera una sobrecarga inasumible.
5. Deterioro del equipamiento y seguridad:
La falta de inversión municipal ha llevado a un deterioro manifiesto en los medios de trabajo:
Se trabaja con una batidora doméstica en lugar de equipamiento industrial.
La secadora industrial fue sustituida por dos secadoras domésticas que llevan meses averiadas, viéndonos forzados a recurrir a tendederos para secar la ropa del centro.
En materia de seguridad física y autoprotección, resulta urgente sustituir el cierre manual con llave de la puerta principal (vía de evacuación) por un sistema homologado de apertura de emergencia (electroimanes o barras antipánico conectadas a la central de incendios), garantizando simultáneamente la contención de residentes desorientados y la rápida evacuación ante una emergencia, conforme exige el Código Técnico de la Edificación.
6. Contradicciones económicas y opacidad en las cuentas municipales:
Tras consultar la Plataforma de Rendición de Cuentas de Entidades Locales del Estado y el Portal de Transparencia de la propia web municipal, los datos desmienten la supuesta inviabilidad del Ayuntamiento:
Crecimiento del Activo Municipal:
Según la Plataforma de Rendición de Cuentas, el Total de Activos del Ayuntamiento de Fuentepelayo no ha dejado de crecer año tras año: 8.339.230,67 € (2021), 8.592.071,02 € (2022), 8.836.270,35 € (2023) y 9.268.025,19 € (2024).
7. Deuda Cero:
Según los indicadores oficiales de EpData (plataforma de análisis de la Agencia Europa Press), la deuda pública del Ayuntamiento de Fuentepelayo es prácticamente nula.
8. Baile de Cifras y Falta de Transparencia:
Existe una incongruencia manifiesta entre los datos presupuestarios oficiales publicados en el Portal de Transparencia del consistorio y las cifras aportadas en el informe buzoneado a los vecinos:
El informe buzoneado atribuye al municipio gastos de 1.628.872 € en 2023 y 1.757.481 € en 2024, cifras muy superiores a los gastos e ingresos oficiales publicados en la web municipal (1.513.910,82 € para 2024).
Resulta llamativo que las cuentas de los años 2022 y 2023 no están publicadas en el Portal de Transparencia municipal, impidiendo el control ciudadano.
9. Gasto Constante y Omisión de Dificultades:
Según el propio informe municipal, el gasto de la residencia se mantiene estable entre el 25% y el 30% del presupuesto total año tras año. Sin embargo, en la memoria de los presupuestos oficiales aprobados y publicados por el Ayuntamiento en años anteriores jamás se aludió a la imposibilidad de mantener la residencia, ni se plantearon proyectos de optimización o inversión; únicamente se justificaban incrementos en partidas como la recogida de basuras o el catering.
10. Viabilidad, modelo de futuro y especialización:
Los análisis demográficos proyectan un progresivo envejecimiento de la población rural. Paralelamente, el nuevo modelo de atención a la dependencia («me quedo en casa») retrasará la entrada en las residencias, lo que significa que los futuros usuarios requerirán un mayor grado de asistencia y especialización.
La solución al desbalance económico no es el desmantelamiento o la privatización, sino proyectar una ampliación de plazas que optimice los costes fijos del centro, acompañada de campañas de promoción activa en la comarca.
El Ayuntamiento de Fuentepelayo cuenta con un patrimonio creciente, liquidez y una deuda prácticamente nula. Existe capacidad financiera suficiente para acometer las mejoras asistenciales y de equipamiento que requiere la Residencia Municipal «San Miguel». Con transparencia en las cuentas, cobertura real de las plazas e inversión en equipamiento e instalaciones, nuestro centro público es plenamente viable y socialmente imprescindible.
Atentamente,
Trabajadoras y trabajadores de la Residencia Municipal «San Miguel»